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生态环境部4月例行发布会 这些信息不要错过！

4月29日，生态环境部举行4月例行发布会，发布会聚焦“生态环境监管执法”主题，生态环境执法局局长曹立平首次亮相发布会。发布会上回应了媒体们关心的哪些问题？透过这场发布会，您对生态环境执法铁军的了解是否更多了一点？特别为您梳理了发布会实录“干货版”，带您“速览”本场发布会。

生态环境部发言人刘友宾首先向媒体们通报了生态环境部近期重点工作进展。

筛选确定“11+5”个“无废城市”试点

《“无废城市”建设试点工作方案》印发以来，各省积极推荐“无废城市”候选城市，生态环境部会同相关部门筛选确定了11个城市作为“无废城市”建设试点，分别为深圳、包头、铜陵、威海、重庆、绍兴、三亚、许昌、徐州、盘锦、西宁。此外，将路缘石河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城、福建省光泽县、江西省瑞金市作为特例，参照“无废城市”建设试点一并推动。

“长江中心”各项工作有序推进

2018年4月27日，生态环境部党组决定，依托中国环境科学研究院，联合国内优势科研单位，组建国家长江生态环境保护修复联合研究中心。长江中心成立一年来，各项工作正在积极有序推进。目前已完成队伍组建与入驻，联合了近300家优势科研单位、5000余名优秀科研工作者，向长江干流沿线和重要节点城市，共派出58个专家团队进行驻点研究和技术指导。

“一带一路”绿色发展联盟在京成立

“一带一路”绿色发展国际联盟和生态环保大数据服务平台”由习近平主席在2017年首届高峰论坛上倡议设立，已于4月25日下午的第二届高峰论坛绿色之路分论坛上正式成立和启动，并已列入高峰论坛圆桌峰会联合公报和高峰论坛成果清单。联盟由生态环境部和中外合作伙伴共同发起成立，目前已有中外合作伙伴共计125个。

生态环境执法局局长曹立平在会上介绍了生态环境执法局有关情况。

生态环境执法局局长曹立平：“令在必信，法在必行。治污攻坚，需要一支坚强有力的生态环境执法铁军。党中央、国务院高度重视生态环境执法队伍建设，部署了生态环境保护综合行政执法改革举措。国家机构改革之后我们这个部门由环境监察局更名为生态环境执法局。这个变化，不是一个简简单单名字的更替，而是越来越重的政治和工作职责。新组建的生态环境执法局主要任务，按照部党组的安排，我考虑可以用四句话十二个字来概括，“打攻坚、强执法、促规范、带队伍”。”

发布会上媒体问答

刘友宾：下面请媒体提问。

关键词1：督查检查考核

中央广播电视总台（央视）：今年中央印发文件指出，要减少督查检查考核数量。请问生态环境部在这方面有什么考虑和安排？

曹立平：按照我部制定印发的《统筹规范强化实施方案（试行）》，当前和今后一段时间，只开展两项监督检查考核工作，一项就是中央生态环境保护督察，另一项就是生态环境部直接组织的强化监督工作。

目前，我们正在制定第一轮强化监督工作方案，将统筹安排城市黑臭水体治理、水源地保护、打击“洋垃圾”进口、“清废”行动等专项任务，将涉及同一地区的多项任务进行整合，由同一拨人同一时段完成。与统筹前相比，我们估算到地方进驻时间将减少80%左右，并实现规模、人数以及地方配合工作量大幅减少。

关键词2：重点区域强化监督

华夏时报：年蓝天保卫战重点区域强化监督工作进展如何？

曹立平：蓝天保卫战重点区域强化监督工作，是部里的中心工作，也是执法局重中之重的工作。2018年6月11日生态环境部启动年度蓝天保卫战重点区域强化监督。截至昨天（2是考核材料经预先切口后019年4月28日），我们统筹调度全国生态环境系统力量开展了22轮“压茬式”强化监督，现场检查各类点位66.6万个（家次），帮助地方查找并移交5.2万个生态环境问题，并全部拉条挂账，一盯到底。

实践证明，按照排查、交办、核查、约谈、专项督察“五步法”强化监督模式，帮助地方解决了一大批难点、重点问题，有效推动了中央决策部署和大气污染防治措施落地见效。

关键词3：长江 “三磷”综合整治

澎湃：长江 “三磷”综合整治工作如何开展？

曹立平：为打好长江保护修复攻坚战，生态环境部近日印发《长江“三磷”专项排查整治行动实施方案》，《实施方案》大体可以概括为三个重点，五个阶段。“三个重点”就是指磷矿、磷化工和磷石膏库的整治工作，“五个阶段”即查问题、定方案、校清单、督进展和核成效五个阶段。

通过以上方式，我们力争用两年左右的时间全面摸清“三磷”的数量，消除重大环境隐患，切实解决生态环境突出问题，为长江修复攻坚战奠定好的基础。

关键词4：入河（海）排污口排查

中国海洋报：生态环境部日前开展了渤海入海排污口以及长江入河排污口的核查工作，请问下一步有哪些打算和安排？

曹立平：长江入河排污口、渤海入海排污口的排查整治工作正在抓紧进行。前段时间，我们组织在江苏泰州、重庆渝北区（以及两江新区嘉陵江段）和河北唐工艺扇子山黑沿子镇开展了试点排查和实验性排查工作。

下一个阶段的重点，就是督促指导各地全面完成无人机的航测任务，也就是第一级排查工作。这个任务相当繁重，其中长江、九条主要支流以及太湖涉及到大约两万四千公里的岸线，渤海大概是三千六百公里的海岸线，加起来接近两万八千公里，要全面进行无人机航测。毫不夸张的说，这是一次前所未有的重大挑战。

关键词5：PM2.5浓度反弹

封面：今年一季度，华北地区多个城市出现空气质量反弹，原因是什么？完不成目标的城市是否会追责问责？

刘友宾：从发达国家大气污染治理史来看，空气将满足《中国制造2025》重点领域和战略性新兴产业需求作为主攻方向质量改善是一个长期的螺旋式上升的过程。大气污染物浓度在快速下降过程中，遇到气候条件不利，部分时段出现反弹也是可能的，这是客观规律。重点是要看趋势、看发展、看长期，我国目前整体仍处于空气质量快速改善通道，不能因为短期PM2.5浓度反弹，就对治污思路产生怀疑、失去信心，否定前期的努力和成效，动摇今后的方向和目标。

2018年秋冬季以来，总体上看减排力度并没有减弱，相关措施也是有成效的。但受厄尔尼诺影响，大气污染扩散条件较前两年明显变差，加上少数地方前期改善幅度较大出现自满松懈情绪，使得一些城市PM2.5浓度出现反弹。对由于工作不力完不成任务的城市，我们将依据规定严肃问责，不允许以气象条件为理由来应付搪塞。

关键词6：重点排污企业环境信息披露

每日经济：生态环境部在推进重点排污企业环境信息披露方面采取了哪些措施？如何促进公众参与？

曹立平：企业的环境信息公开既是法律的要求，也是企业的主体。生态环境部高度重视重点排污企业环境信息公开披露工作。自2015年起，我部将各省（区、市）污染源监测信息发油画瓷片布平台向社会公告，方便社会公众查询。同时鼓励群众举报环境违法行为，加大对环境违法行为的惩处力度。

对于群众来信来访举报，李干杰部长指示要把它作为一座金矿来挖，作为我们发现问题、解决问题的基础性工作。在蓝天保卫战强化监督中，凡是涉及12369群众信访举报的相关信件，涉及到大气污染防治的，我们全部通过强化监督工作组进行核实核查，督办落实。

关键词7：综合行政执法改革

新京报：综合行政执法改革方面的进展如何？重点和难点是什么？

曹立平：生态环境综合行政执法改革，是党中央确定的重大改革任务。2018年12月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》，首次将生态环境执法队伍正式纳入国家行政执法序列。 截至目前，天津、河北、山西等16个省（区、市）和新疆生产建设兵团已印发综合行政执法改革意见。北京等11个省（区、市）已初步确定方案或正履行签发程序。

生态环境行政执法改革既涉及地方党委、政府及其相关部门职能整合，又涉及省以下执法机构垂直管理，这也是生态环境执法改赢创：在造船中把钢换为轻质材料革的特点，综合执法队伍改革和省以下机构垂改需要同步推进，同步实施。

关键词8：中央生态环保督察

时代周报：中央生态环保督察公布了大量问题，怎样确保督察整改工作落到实处、避免地方 “走过场”？

刘友宾：督察整改是中央生态环保督察的“下半篇”文章，只有善始善终做好整改才能够真正让中央生态环保督察发挥作用，所以我们对各省份整改落实情况持续跟踪督办，对移交地方整改的问题，咬住不放、一盯到底，不解决问题绝不松手。

在即将启动的第二轮中央生态环境保护督察，我们还将继续紧盯督察整改，把第一轮督察指出的问题整改情况作为督察的重点，确保整改取得实实在在的效果。总之，中央生态环保督察工作绝不能虎头蛇尾，绝不能雷声大雨点小，一定要切实抓好整改，让督察取得实实在在的成效，让人民群众有更多生态环境的获得感。

关键词9：垃圾焚烧发电行业环境监管

财经杂志：垃圾焚烧发电行业环境管理情况如何？下一步有什么工作计划？

曹立平：垃圾焚烧发电是国际上处理垃圾的重要手段，也是当前我国生活垃圾处置的主要方式之一。垃圾焚烧发电厂既是排污单位也是治污单位，社会高度关注。为规范企业的环境行为，引导行业持续健康发展，近两年来，生态环境部要求全国所有投运的垃圾焚烧发电厂安装自动监测设备，在厂区门口竖立电子显示屏公布数据，并与生态环境部门联。

截至目前，“装、树、联”已覆盖了全国353家垃圾焚烧厂。接下来，生态环境部还将与发改、税务等部门联动，对超标排放的垃圾焚烧发电厂采取核减电价补贴，限制享受增值税“即征即退”政策措施，以经济手段提高企业的违法成本，促进企业环境管理水平提高。

关键词10：世界环境日

南华早报：目前筹备世界环境日情况如何？下一步有什么工作计划？

刘友宾：2019年世界环境日全球主场活动将在浙江杭州举行，目前我部正会同浙江省政府及杭州市政府紧锣密鼓地抓紧细化落实各项筹备工作。世界环境日主题聚焦空气污染防治，生态环境部和环境署就环境日中文口号、宣传材料设计制作、具体活动安排等细节进行了深入协商和对接，商定中文口号为“蓝天保卫战，我是行动者”。

关键词11：党风廉政建设

北京晚报：生态环境部前段时间通报环境执法人员违规违纪问题，生态环境执法队伍党风廉政建设如何加强？

曹立平：党风廉政建设是建设生态环保铁军的重要任务，生态环境部在强化监督工作中，建立党支部，印发多个规定，编制廉政手册，安排廉政教育和警示教育，形成严格按制度办事，用制度管人的廉政机制。同时对违规违纪行为零容忍，严惩戒，绝不姑息。针对个别人员，个别问题，坚持强化监督执纪，督促相关省份生态环境厅严肃惩戒违纪人员，并向社会通报。

关键词12：响水爆炸事故环境应急处理

中国：江苏响水爆炸事故环境应急处理目前进展如何？

刘友宾：生态环境部对江苏响水爆炸事故高度关注，从3月21日事故发生至今，我部工作组及相关专家持续在事故现场开展工作。目前，事故周边环境质量持续稳定达标，环境风险总体可控，事故环境应急处置工作已转入常态应急阶段。接下来，我部将继续指导地方做好事故污染水体、固体废物应急处置工作，防止造成二次环境污染。

发布会的最后，刘友宾向媒体推荐了一本新书——《你好，生态环境部——@生态环境部在2018》。本书由生态环境部编写，收录生态环境部政务新媒体（@生态环境部 ）自2018年3月更名以来重点发布信息百余篇，是对新组建的生态环境部过去一年工作的一次全面回顾。近日，该书已由中国环境出版集团出版发行。