让杜绝“舌尖上的浪费”有法可依

让杜绝舌尖上的浪费有法可依合肥市十六届人大常委会第二十次会议审议通过《合肥市制止餐饮浪费行为条例》，标志着合肥市首次将厉行节约、制止餐饮浪费行为纳入法治化轨道。9月29日，省十三届人大常委会第二十一次会议予以审查批准，《条例》将于2020年11月1日起施行。这是贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神和党中央决策部署的实际行动，也是得民心、顺民意之举，有利于保障国家粮食安全，有利于规范餐饮经营者经营行为，引导消费者节俭用餐，制止餐饮浪费行为，弘扬厉行节约、反对浪费的社会新风尚。达成共识让杜绝舌尖上的浪费有法可依8月中旬，市人大常委会增加制定《合肥市制止餐饮浪费行为条例》作为本年度立法项目，并启动相关立法工作。为高质高效做好相关立法工作，8月18日至20日，省人大常委会法工委牵头组织了立法工作专班，市人大常委会法工委及有关部门参加，共同研究起草《条例(草案)》。市人大常委会主任汪卫东及分管领导分别带队，前往蜀山区、包河区开展调研，召开了部分市直部门座谈会。征求了全体人大代表、基层立法联系点意见，并在合肥日报、市人大常委会网站上进行刊登，征求公众意见。习近平总书记的重要指示为加快推动制止餐饮浪费行为立法进程指明了方向、提供了遵循。要加强宣传教育，强化立法保障，以法治的手段建立制止餐饮浪费长效机制，迫在眉睫、势在必行。立法制止餐饮浪费，使其更具有刚性约束力，成为全社会共同遵循的规则。制止餐饮浪费在调研过程和征求公众意见过程中均引起热议。大家认为，法治是解决食物浪费、树立节约新风的重要方式。《条例》的出台对促进餐饮行业健康发展，保障粮食安全，建设节约、环保、可持续性高质量发展社会具有重要意义。以点破题发挥良法优势塑造社会节约风尚8月27日至28日，市十六届人大常委会第二十次会议对《合肥市制止餐饮浪费行为条例(草案)》进行分组审议。与会人员普遍认为，作为全省试点，在时间紧、任务重，也没有相关法规参考的情况下，《条例》初稿的制定完成十分难得。监督应进一步明确监督主体和监督对象，确保合法合规，同时要进一步厘清条例的体系架构。条例中对餐饮浪费者应有媒体曝光等惩戒措施，网络美食直播中出现的严重浪费食物行为，应由网信办实行有效监督。要明确制止餐饮浪费的执法措施，建议对经营者不制止餐饮浪费的行为设置处罚。俭，德之共也;侈，恶之大也。分组审议会议上，与会人员普遍强调要加大监督和处罚，形成不敢浪费的惩戒机制、不能浪费的防范机制、不易浪费的保障机制，从而扎紧制止餐饮浪费的制度笼子。值得一提的是，餐饮消费作为节约粮食的重要环节，必须大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念。与会人员指出，应在节约粮食后增加勤俭节约，倡导节俭用餐、文明用餐、避免浪费的理念，弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围。

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