南昌将建立产权明晰的建设用地使用权二级市场【消息】

中国江西网讯 记者郑周报道：11月17日，中国江西网财经记者从南昌市国土资源局获悉，日前，南昌出台《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点的实施方案》，到2018年8月底建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的建设用地使用权二级市场，为全国构建城乡统一的建设用地市场、形成竞争有序的土地市场体系、修改完善相关法律法规提供参考。

规范土地分割转让流程

中国江西网财经记者了解到，此次试点区域为南昌市范围内所有县区。重点针对土地交易，以及土地连同地上建筑物、其他附着物一并交易的情况。具体包括净地交易、在建工程交易、已建成建筑物“连房带地”整体交易等具备宗地交易条件的情况。

在完善交易机制方面，南昌市将规范土地分割转让流程，对分割后能形成独立宗地的，在符合规划及转让条件的前提下，允许宗地分割转让，重点针对工业用地。符合分割转让条件的，建设用地使用权人可持规划部门意见，到土地交易机构委托交易、代办不动产登记等。

建立差别化税费调节机制

据悉，南昌市将建立差别化税费调节机制，深入开展“以地控税、以税节地”试点工作，建立联合涉税平台系统，实现土地资源和涉地税收信息实时共享。

此外，探索建立城镇土地使用税与节约集约用地相挂钩的税收调节机制，探索建立城镇土地使用税浮动征缴制度，促进土地要素流通。

建立“一站式”服务模式

为创新运行模式，南昌还将建立开放共享的交易监管机构与平台。授权现有隶属于国土部门的交易机构――南昌市地产交易中心，承担建设用地使用权二级市场交易工作。具体包括：交易平台建设和维护、信息发布及汇集、宗地信息查询、鉴证交易行为、代办不动产登记、市场分析报告等交易服务职能。

同时，建立交易机构受理、代办登记“一站式”服务模式。根据方案，为缩短时限，土地转让、出租可进场交易，抵押可不进场，直接办理不动产登记，并根据建设用地使用权人意愿，交易机构提供交易受理、达成交易、代办登记等“一站式”服务模式；交易双方可在交易机构“一个窗口受理、一个窗口领证”。

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